1994.06.22--1994.06.27
    
    
    ....江泽民在福建省考察工作。他在考察时指出，经济工作千头万绪，而农业和国有企业是其中的两个大头。我们的群众工作，也有两个大头：一个大头是占全国人口绝大多数的农民群众的工作，一个大头是主要集中在国有企业中的工人群众的工作。抓住和抓好了这两个大头，努力加强农业的基础地位，加强国有企业的经济实力，紧紧依靠工人阶级和团结农民群众，并在此基础上做好其他工作和团结好其他人民群众，党和国家的大局就更加稳定了，改革和发展就有了可靠的保证。
    ....他在谈到如何搞好国有企业时强调，有五个问题要在思想上进一步提高和统一认识。第一，国有企业特别是大中型国有企业在我国经济的发展中，作出过重大贡献，是经济发展的主要增长点。现在面临的许多困难是多年积累下来的，原因很复杂。不要因为遇到了这些困难，就动摇对搞好国有企业的信心，更不能把它们当作“包袱”看待，而看不到它们的重要性。第二，国有企业特别是大中型国有企业是我国国民经济的骨干，在发展社会主义市场经济中仍然起着主导作用。经过几十年的努力，我们建成了一个门类齐全的国有工业体系，这是我国经济独有的优势。由于有了这个优势，我们避免了许多发展中国家在经济发展中无法避免的问题。第三，我们允许和鼓励个体、私营和外资企业的发展，积极发挥它们对国民经济的有益补充作用，这一条要长期坚持，而决不可以动摇。同时也要看到，非公有制经济尽管是我们国民经济的重要组成部分，也是重要的经济增长点，但它们毕竟是处于起补充作用的地位，而起主导作用、占主体地位的始终是包括国有企业和集体企业在内的公有制经济。只有真正把国有企业搞好了，使它们的实力大大增强了，我国经济的总体素质才能从根本上改观，整体水平才能有一个更大的提高。第四，国有企业在深化改革，转换经营机制中，可以根据自己的实际情况选择合适的经营形式，不同类型、不同条件的国有企业的经营形式可以多种多样。但是，不管采取什么经营形式，都必须确保国有企业资产的保值和增值。如果国有资产不但不能保值和增值，反而大量流失了，以至动摇了公有制的主体地位，削弱了国有企业的主导作用，那就违背了我们深化改革，扩大开放的目的。第五，搞好国有企业的关键是加快转换经营机制，建立产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。各级政府要努力创造为企业转机建制的内外部环境，并抓好试点工作。各地应结合自己的实际，派一批得力的干部分头下到国有企业去，进行调查研究，加强分类指导。
    
    
    《人民日报》报道全国党员及基层党组织发展情况
    
    
    1994.06.24
    
    
    ...《人民日报》报道，据中共中央组织部介绍，目前，全国党员总数已达5400万名，党的基层组织增加到334万个。广大共产党员在各行各业、各个岗位上发挥先锋模范作用，有力地保证和促进了改革开放和经济建设的发展，推动了建立社会主义市场经济体制的进程。最近两年，全国“五一”劳动奖章获得者中，共产党员占88.1%；1993年全国开展民主评议党员活动中，189万名党员被上级党委授予“优秀共产党员”称号。
    
    
    纪念和平共处五项原则发表四十周年大会在京举行
    
    
    1994.06.27
    
    
    ....纪念和平共处五项原则发表四十周年大会在北京举行。李鹏在纪念大会上讲话。他强调，40年的历史证明，和平共处五项原则是普遍适用的国际关系准则，是国与国之间建立和发展关系的基础。中国正在全力以赴地进行现代化建设，需要一个和平的国际环境，需要同世界各国发展友好合作。面对新的国际形势，我们将恪守和平共处五项原则，继续积极发展对外关系。中国将永远是周边国家的好邻居，永远是世界各国平等的合作伙伴。
    
    
    胡锦涛在中央、国家机关部委领导班子思想作风建设经验交流会上讲话
    
    
    1994.06.29
    
    
     ....胡锦涛在中央、国家机关部委领导班子思想作风建设经验交流会上讲话。他说：新时期加强领导班子思想作风建设，要把深入学习掌握邓小平建设有中国特色社会主义理论摆在首位，领导班子思想作风建设要取得新的明显的进步，首先就要在这方面有新的明显的进步。新的形势和任务要求我们进一步贯彻执行好党的民主集中制，充分调动全党的积极性，依靠全党的聪明才智，保持全党思想上政治上的高度一致和组织上行动上的高度统一。决不能把民主集中制同过去高度集中的计划经济体制等同起来，也不能把民主集中制同社会主义市场经济体制对立起来。
    ....领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点，自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做工作的出发点和归宿。中央、国家机关要坚持解放思想、实事求是的思想路线，切实把有领导有计划地开展调查研究作为改进领导作风和机关作风的基础环节，长期坚持下去。
    
    
    李瑞环、胡锦涛与中央党校民族宗教问题研讨班学员座谈
    
    
    1994.07.04
    
    
    ....李瑞环、胡锦涛与中央党校民族宗教问题研讨班学员座谈。胡锦涛主持座谈会，李瑞环对我们党关于民族、宗教问题的基本观点和基本政策进行了阐述。李瑞环指出：我们所说的中国，包括960万平方公里领土、56个民族以及由这些民族组成的近12亿人民这样一些最基本的要素。这些要素缺一不可，缺少其中任何一项，就不成其为中国；这些要素本身也不可割裂，领土不能分裂，民族不能分裂，人民不能分裂，如果分裂了，中国同样不成其为中国。中国领土的完整、人民的团结，是以各民族的团结为基础的。没有各民族的团结，就没有国家的统一。破坏各民族的团结，就是破坏国家的统一。任何人，如果他自认为是中华民族的一员，是爱国主义者，那么他就必须像爱护眼睛一样爱护各民族的团结。民族、宗教问题是重大的问题，也是复杂的问题。它常常涉及千百万群众，有时还联系到某些国际因素，因而处理民族、宗教问题是政治性、政策性很强的工作，必须严格按照中央有关政策办事，必须采取十分谨慎的态度。对中央的大政方针理解不准、执行不力，必然在具体工作中迷失方向，甚至贻误大事，造成严重后果。民族、宗教领域发生的问题，主要属于人民内部矛盾。对于人民内部矛盾，只能用耐心说服、改进工作的办法来解决，绝不能简单地把非对抗性矛盾当作对抗性矛盾，人为树敌，不能把非对抗性矛盾激化成为对抗性矛盾，自讨苦吃。对少数人借口民族、宗教问题引发事端，制造动乱，我们也不能丧失警惕，必须依照国家法律，严肃对待，果断处理。
    
    
    中央办公厅、国务院办公厅转发
    《国务院纠正行业不正之风办公室关于清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业钱物的实施意见》
    
    
    1994.07.06
    
    
    ....中共中央办公厅、国务院办公厅转发《国务院纠正行业不正之风办公室关于清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业钱物的实施意见》。
    
    
    党和国家领导人为《工人日报》创刊四十五周年题词
    
    
    1994.07.15
    
    
    ...《工人日报》报道，党和国家领导人为祝贺《工人日报》创刊四十五周年分别题词。江泽民的题词是：“坚持正确导向，办出鲜明特色”；李鹏的题词是：“全心全意依靠工人阶级”；乔石的题词是：“坚持实事求是，密切联系群众，宣传党的政策，反映职工心声”；李瑞环的题词是 ：“工人伟大，劳动光荣”。
    
    
    全国农村精神文明建设座谈会在京举行
    
    
    1994.07.21--1994.07.24
    
    
    ....全国农村精神文明建设座谈会在北京举行。会议由中共中央宣传部、国务院办公厅联合召开。
    ....会议认为，加强农村精神文明建设，是党的农村工作一项十分重要的战略任务，它是维护全党工作大局，实现战略目标的需要，是保持农村和全国稳定的重要保证。当前农村精神文明建设要紧紧围绕发展市场经济、引导农民奔小康进行。引导农民奔小康，既是90年代党在农村工作的总目标，又是广大农民群众的根本利益所在。
    ....会议指出，加强农村精神文明建设，当前要突出抓好以下几项工作：一是抓好文化教育，搞好扫盲；二是抓好市场经济知识的宣传教育；三是抓好科技普及工作，为农村发展培养大批有用人才。
    
    
    中纪委、监察部就中共辽宁省委、省政府关于开除常义党籍，撤销其市长职务发出通报
    
    
    1994.08.09
    
    
    ....中共中央纪委、监察部就中共辽宁省委、省政府关于开除常义党籍，撤销其市长职务发出通报。通报指出，辽宁省丹东市重大走私汽车案，是由少数企业、事业单位提出，经丹东市市长常义等人同意，以市政府名义指使和组织，由企业、事业单位具体实施的典型法人走私案件，严重损害了国家利益。常义的行为严重违背了党纪、国法，理应受到党纪、国法的严厉制裁。辽宁省委、省政府决定给其开除党籍、撤销市长职务的处分，并移送司法机关依法处理，是完全正确的。
    ....通报要求各级党政领导干部要从常义案件中吸取教训。要增强纪律观念和法制观念，模范地执行党的纪律和国家的法律，坚决同那些有令不行、有禁不止的现象和违法乱纪的行为作斗争。
    
    
    胡锦涛在内蒙古自治区考察工作
    
    
    1994.08.09--1994.08.16
    
    
    ....胡锦涛在内蒙古自治区考察工作。他在考察时说：在新的形势下，要发扬民族团结的好传统，围绕全党工作的大局，进一步做好民族工作。要广泛进行马克思主义民族观、党的民族政策和加强民族团结的教育，继续正确执行党的民族政策和宗教政策，坚持和完善民族区域自治制度，培养造就大批德才兼备的少数民族干部，充分发挥各族干部的智慧和才干，同心协力地推进民族地区的改革、发展和稳定。
    ....加强和改进党的建设，首要的和根本的一条，是要认真落实用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党的任务。加强各级领导班子建设和干部队伍建设，当前一是要全面提高领导班子、领导成员的素质；二是要大力选拔培养德才兼备的优秀年轻干部。在发展社会主义市场经济的新形势下，要进一步坚持和健全民主集中制，调动和发挥全党的积极性和智慧，凝聚全党的力量。要根据客观形势的发展、变化，进一步加强和改进基层党组织建设。要按照中央的部署，坚定不移地把反腐倡廉工作深入、持久、卓有成效地开展下去，不断巩固和发展党同人民群众的联系。
    
    
    中共中央就印发《爱国主义教育实施纲要》发出通知
    
    
    1994.08.23
    
    
    ....中共中央就印发中央宣传部拟定的《爱国主义教育实施纲要》发出通知。通知说，爱国主义历来是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是推动我国社会历史前进的巨大力量，是全国各族人民共同的精神支柱。在新的历史条件下，加强爱国主义教育，继承和发扬爱国主义传统，对于振奋民族精神，增强民族凝聚力，团结全国各族人民自力更生，艰苦创业，为建设有中国特色的社会主义宏伟事业而奋斗，具有重要的现实意义和深远的历史意义。爱国主义教育是提高全民族整体素质和加强社会主义精神文明建设的基础性工程，是引导人们树立正确理想、信念、人生观、价值观的共同基础，是全社会一项十分重要的工作。各级党委和人民政府要高度重视爱国主义教育的实施工作，依据《纲要》，结合实际，制定具体的实施规划和细则，并采取切实措施，把《纲要》落到实处。
    
    
    中共中央在中南海怀仁堂召开党外人士座谈会
    
    
    1994.08.29
    
    
    ....中共中央在中南海怀仁堂召开党外人士座谈会。座谈会就准备提交中共十四届四中全会讨论的《关于加强党的建设几个重大问题的决定(征求意见稿)》征求意见。江泽民主持座谈会，并就这个决定的起草情况作了说明。与会各民主党派、全国工商联的负责同志、无党派人士先后在座谈会上发言，提出了许多很好的意见和建议。
    
    
    中组部、人事部印发《加快培育和发展我国人才市场的意见》
    
    
    1994.08.30
    
    
    ....中共中央组织部、人事部印发《加快培育和发展我国人才市场的意见》。对培育和发展人才市场的意义、总体目标、确立人才与单位在人才市场中的主体地位等提出了具体意见：
    ....培育和发展人才市场的指导思想是：根据建立社会主义市场经济体制的总体要求，加速人才市场政策法规体系、社会化服务体系和社会保障体系的建设，充分开发利用我国的人才资源，使人才根据社会经济发展的需要，合理流动，合理配置，合理使用，为经济建设和各项事业的发展服务。
    ....培育和发展人才市场的总体目标是：实现个人自主择业，单位自主择人，市场调节供求，社会服务完善，社会保障健全，在国家宏观调控下，使市场在人才资源配置方面起基础性作用。
    ....培育和发展人才市场遵循的原则主要是：要加大改革力度，有计划有步骤地进行，逐步实现人才闲置与人才短缺向市场交流、调剂余缺、合理配置转变；逐步实现现实存在的人才单位、部门所有，向社会所有、互通有无、合理流动转变；逐步实现人才流动由单向选择向双向选择转变；逐步实现由“统包统配”的人才资源配置模式向人才市场模式转变。在政策上要注意向国家重点工程需要的单位引导、倾斜，向边远、贫困地区引导、倾斜。
    ....培育和发展人才市场的近期目标是：在近两三年内制定人才市场运行需要的基本政策法规，在大中城市普遍建立人才市场场所，建立和发展地区人才信息网络，扶持专业人才市场的发展，建立区域性人才市场。2000年之前，在全国范围内初步建成功能完善、机制健全、法规配套、指导及时、服务周到的人才市场体系。
    
    
    中共中央印发《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》
    
    
    1994.08.31
    
    
    ....中共中央印发《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》。意见就学校德育教育工作面临的形势、任务，德育教育的整体规划、教育内容及方式等提出了具体要求。指出，现在和今后一二十年学校培养出来的学生，他们的思想道德和科学文化素质如何，直接关系到21世纪中国的面貌，关系到我国社会主义现代化建设战略目标能否实现，关系到能否坚持党的基本路线一百年不动摇。必须站在历史的高度，以战略的眼光来认识新时期学校德育工作的重要性。
    
    
    胡锦涛在中央党校秋季开学典礼上讲话
    
    
    1994.09.01
    
    
    ....胡锦涛在中央党校秋季开学典礼上讲话。他对到中央党校学习的学员提出了四点要求：一是努力掌握理论的科学体系，进一步确立马克思主义的世界观和方法论，以便更好地运用理论指导新的实践；二是进一步全面理解党的基本路线，始终注意把握全党全国工作的大局，增强正确认识和处理改革、发展、稳定三者关系的自觉性；三是认真研究新形势下加强和改进党的建设、充分发挥党的核心领导作用的重大问题，进一步做好党建工作；四是联系实际，增强党性锻炼，严格按照共产党员的标准要求自己。
    
    
    中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》
    
    
    1994.09.05
    
    
    ....中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》。
    
    
    胡锦涛在山东省考察工作
    
    
    1994.09.06--1994.09.12
    
    
    ....胡锦涛在山东省考察工作。他在考察中说，改革开放以来，我们党实行了让一部分地区先富起来，逐步做到共同富裕的政策，这是正确的，已经收到了显著成效。地区发展不平衡，有多方面的原因，不可能一下子就得到解决。但是差距越拉越大，这也不行。要继续坚定地执行既定的政策，同时注意研究促进经济的均衡发展，坚持共同富裕的根本原则和目标。沿海地区能够发展快一点就搞快一点，同时要提倡顾全大局，更多地通过经济手段和加强横向联合等方式，支持贫困落后地区发展。贫困地区要提倡自力更生，艰苦奋斗，通过互利合作，把资源优势转化成为经济优势。
    
    
    胡锦涛在全国党校系统邓小平建设有中国特色社会主义理论研讨会开幕式上讲话
    
    
    1994.09.08
    
    
    ....胡锦涛在全国党校系统邓小平建设有中国特色社会主义理论研讨会开幕式上发表讲话。他说：改革开放16年来，我们所取得的一切成就，都是同邓小平同志和他创立的伟大理论的指导分不开的，今后继续前进，也离不开这一伟大理论的武装和指引。使全党真正掌握和运用好这笔珍贵的理论财富，是我们在建设有中国特色社会主义的整个过程中必须始终高度重视并切实完成的一项重大战略任务。邓小平同志在新时期关于坚持和改善党的领导，加强和改进党的建设的一系列论述，是建设有中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，全党都要认真学习和研究。当前加强和改进党的建设，发挥党的核心领导作用，遇到了许多新情况、新问题，要以邓小平同志这个理论为指导去认真研究和解决。新形势下抓党的建设，仍然要把加强思想建设放在首位。抓思想建设最根本、最具有战略意义的是，要进一步落实用建设有中国特色社会主义理论武装全党的任务。
    
    
    江泽民等为纪念张思德牺牲五十周年题词
    
    
    1994.09.08
    
    
    ....江泽民等为张思德同志题词。为纪念毛泽东光辉著作《为人民服务》发表和共产主义战士张思德同志牺牲五十周年，江泽民和刘华清、张震分别题词，号召学习张思德全心全意为人民服务的精神。江泽民的题词是：“向张思德同志学习，全心全意为人民服务”；刘华清的题词是：“张思德全心全意为人民服务的精神代代相传”；张震的题词是：“学习张思德同志全心全意为人民服务的精神，加强军队革命化现代化正规化建设”。
    
    
    纪念人民代表大会成立四十周年大会在京举行
    
    
    1994.09.15
    
    
    ....首都各界代表在人民大会堂集会，纪念人民代表大会成立四十周年。党和国家领导人为纪念人民代表大会四十周年华诞分别题词。江泽民的题词是：“坚持和完善我国的根本政治制度人民代表大会制度”；李鹏的题词是：“完善法律法规，促进改革开放”；乔石的题词是：“发展社会主义民主，健全社会主义法制，把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化强国”。
    ....乔石在纪念大会上发表讲话。讲话分为三部分：一、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度；二、新时期人民代表大会制度建设的重大发展；三、进一步坚持和完善人民代表大会制度，更好地发挥国家权力机关的作用。他指出：我国实行人民代表大会制度40年特别是近16年的实践充分证明：人民代表大会制度同国家和人民的命运息息相关。能不能坚持和完善人民代表大会制度，切实发挥它的作用，直接关系到国家的政治生活是否正常，决策是否正确，社会主义事业能否顺利发展，国家能否长治久安。因此，在任何时候，在任何情况下，都要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，发挥这一制度的优势和功效。要进一步完善人民代表大会制度。第一，积极推进政治体制改革，努力建设有中国特色的社会主义民主政治；第二，高度重视社会主义法制建设，努力做到有法可依、有法必依、执法必严、 违法必究；第三，健全监督机制，促进各项改革措施的落实；第四，进一步密切各级人大同人民群众的联系，加强国家权力机关的组织制度建设；第五，加强和改善党的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的根本保证。
    
    
    庆祝中国人民政治协商会议成立四十五周年大会在京举行
    
    
    1994.09.21
    
    
    ....全国政协在人民大会堂举行座谈会，庆祝中国人民政治协商会议成立四十五周年。李瑞环在座谈会上发表讲话。他说，实践证明，人民政协在社会主义民主政治建设中具有显著的特点和优势。今天我们纪念人民政协成立四十五周年，缅怀前辈的光辉业绩，就是要把人民政协积累的丰富经验、形成的优良传统接过来，传下去。我们要在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下，在以江泽民为核心的中共中央领导下，同心同德，再接再厉，为把人民政协工作推向新的阶段而努力奋斗。
    
    
    胡锦涛在中央党校庆祝新疆民族干部班创办四十周年大会上讲话
    
    
    1994.09.23
    
    
    ....胡锦涛在中央党校庆祝新疆民族干部班创办四十周年大会上讲话。他指出：必须进一步认识民族工作的长期性、复杂性和重要性，从全局上战略上高度重视并大力加强培养少数民族干部工作，特别要做好培养中青年少数民族干部工作。新的形势和任务，对干部队伍的素质包括少数民族干部素质提出了新的更高的要求。中华民族的振兴，整个国家的富强，离不开少数民族地区的振兴和发展。加快民族地区的开发建设，实现经济和各项事业的发展，从一定意义上说，取决于各民族干部素质的全面提高，取决于民族地区各类人才的更快成长。这就要求我们适应新的形势和事业发展的需要，进一步加强对少数民族地区干部的培训。
    ....培养造就少数民族干部是我们党的民族政策和干部工作的重要组成部分。各级党委要进一步提高对这项工作的认识，加强对培训少数民族干部工作的领导，认真研究新形势下培养少数民族干部工作面临的新情况、新问题，总结新经验。各有关部门要在党委统一领导下，加强协作，互相配合，为培养少数民族干部解决实际问题，创造良好的条件。
    
    
    党的十四届四中全会在京举行
    
    
    1994.09.25--1994.09.28
    
    
    ....中国共产党第十四届中央委员会第四次全体会议在北京举行。出席这次会议的中央委员182人，候补中央委员122人。中央纪律检查委员会委员、有关负责同志列席了会议。全会由中央政治局主持，江泽民作了讲话。全会集中讨论了党的建设问题，并作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。《决定》分四个部分：一、党的建设面临的形势和任务；二、坚持和健全民主集中制；三、加强和改进党的基层组织建设；四、培养和选拔德才兼备的领导干部。全会认为，《决定》是在新形势下加强党的建设的纲领性文件，必将对提高党的领导水平和执政水平，推进改革开放和社会主义现代化建设，产生重大而深远的影响。
    ....全会认为，十一届三中全会以来，我国在各方面取得了举世瞩目的伟大胜利，这同党在思想、理论、政治、组织和作风建设等方面取得的巨大成绩是分不开的。邓小平建设有中国特色社会主义理论，包含着内容丰富的党的建设理论，为新时期党的建设指明了方向。在当代世界风云变幻的条件下，在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中，我们党肩负着历史的重任。必须认真研究和解决在自身建设中遇到的新矛盾新问题，努力把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。这是以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体开创的、以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体正在领导全党继续进行的新的伟大工程。
    ....全会指出，两年来，全党在落实十四大提出的加强党的建设和改善党的领导的任务方面做出了巨大的努力。要按照已有部署，继续把党的思想建设放在首位，推动全党同志对建设有中国特色社会主义理论的学习不断向广度和深度发展。要围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题，联系实际，把握理论的科学体系，统一全党思想，坚持党的基本路线一百年不动摇。 ....要继续抓好党的作风建设，把反腐败斗争深入持久地进行下去。进一步发扬艰苦奋斗的优良传统，密切党同人民群众的联系。当前，特别要把组织建设作为突出环节，抓紧抓好。
    ....全会强调，民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是科学的合理的有效率的制度。我国正在进行的广泛而深刻的社会变革，要求我们党必须更好地坚持和健全民主集中制。建立社会主义市场经济体制，需要调动一切积极因素，发挥全党全国人民的主动性和创造力；需要统筹规划、协调配套、有秩序有步骤地进行；需要在实践中不断认识和运用客观规律；需要以完备的法制来规范和保障。这一切都离不开党和国家按照民主集中制实行的正确领导。当前要在全党特别是领导干部中切实加强民主集中制的教育，健全贯彻民主集中制的各项具体制度，完善党内政治生活的各项准则。要努力发展党内民主，疏通和拓宽党内民主渠道，充分发挥全党的积极性；要加强民主基础上的集中，维护中央权威，有力地执行党的路线方针政策；要坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，重大问题必须由集体讨论决定；要加强和健全党内监督，严肃党的纪律，保证党的肌体的健康和各项任务的顺利完成。
    ....全会指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。必须适应新的形势和任务，下大功夫把党的基层组织建设好。党的基层组织建设，要紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务。基层党组织要不断改进活动内容和工作方式，严格党内生活，结合各自特点做好工作，努力成为团结带领群众进行改革和建设的战斗堡垒。要以提高素质、增强党性为目标，加强和改进党员教育和管理工作。要在全体党员中有计划有步骤地开展建设有中国特色社会主义理论和党章的学习活动。各级党委都要建立健全抓好基层组织建设的责任制。
    ....全会指出，培养和选拔德才兼备的领导干部是关系全局的重大问题。建设有中国特色社会主义的全新事业和错综复杂的国际环境，对各级领导干部提出了新的更高的要求。必须全面提高现有领导干部的素质，把各级领导班子建设成坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。必须高度重视人才的发现和使用，抓紧培养和选拔优秀年轻干部，努力造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才。要加快党政领导干部选拔任用等重要制度的改革，扩大民主，完善考核，推进交流，加强监督，逐步形成优秀人才能够脱颖而出、富有生机与活力的用人机制。
    ....全会增选黄菊为中央政治局委员；决定增补吴邦国、姜春云为中央书记处书记。
    ....江泽民的讲话共分三个问题：一、党的建设面临的国际国内形势；二、党的建设的目标和任务；三、继续推进改革开放和现代化建设。他在讲话中说：当今的世界，当今的中国，都处在一个重要的历史时期。无论是世界的历史性大变动，还是中国的伟大变革，都将是复杂深刻的长期过程，尤其是国际形势会出现许多我们现在难以完全预料的问题。中国能否在世界范围的历史性大变动中，抓住机遇，发展自己，取得比较主动的地位，能否在国内改革开放和现代化建设的伟大变革中，使社会主义制度逐步完善和发展起来，实现现代化，始终立于不败之地，归根到底要看我们党能否率领全国各族人民解决前进道路上的各种问题，把中国的事情办好。16年来，在邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，我们党成功地领导了改革和建设的伟大实践，改革和建设的伟大实践也极大地锤炼和提高了我们党，使党变得更加成熟、更加坚强、更加充满生机与活力。同时，我们也要看到，面对复杂多变的国际形势，繁重艰巨的国内改革和建设任务，我们的知识水平、领导水平、特别是驾驭社会主义市场经济的能力，还很不适应，亟待提高。党在思想、组织、作风建设方面，也存在这样那样的不适应形势发展的问题，亟待解决。在一些地方和部门，党不管党、治党不严、纪律松弛的现象严重存在。相当一些基层党组织软弱涣散，有的处于瘫痪状态，甚至被宗教势力、宗族势力或地方恶势力所把持。特别值得重视的是，这些年来，一些消极腐败现象在党内滋长蔓延，确实令人担忧。有些党员和干部共产主义理想和社会主义信念动摇，党的观念和为人民服务的观念逐渐淡薄，拜金主义、个人主义思想膨胀，有的甚至追求腐朽的生活方式。腐败现象严重侵蚀着党员和干部队伍。从已经揭露出来的问题看，利用职权营私舞弊、贪污受贿等犯罪的人数之多，数额之大，手段之恶劣，令人触目惊心。我们分析党的现状，看不到主流和成绩，是错误的；对存在的问题估计不足，不能采取得力措施加以解决，也会铸成大错。
    ....在新的历史时期，我们党肩负着领导全国人民进行改革开放和实现社会主义现代化的伟大任务，这是一场新的革命。我们党要领导和推进这场革命，自身必须坚强有力。在进行社会主义现代化建设的全过程中始终实施坚强的领导，在广阔深刻的历史性变革中始终坚持工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨，在激烈的国际斗争中始终掌握主动权，就必须继续锲而不舍地加强自身建设，把推进新的伟大的工程视为自己神圣的责任。第一，继续抓好用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党这项战略任务。第二，坚持全心全意为人民服务的宗旨和党的群众路线，继续抓好党风和廉政建设。第三，加强党的组织建设，为实现党的政治路线提供有力保证。第四，精心组织，抓好全会精神的贯彻落实。
    
    
    中纪委第四次全体会议在京举行
    
    
    1994.09.29
    
    
    ....中国共产党中央纪律检查委员会第四次全体会议在北京举行。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会的议题是： ....研究如何监督、保证党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》提出的各项任务的落实，并作出工作部署。
    ....全会一致拥护党的十四届四中全会的《决定》，完全赞成江泽民的重要讲话。全会认为，四中全会的《决定》，充分体现了邓小平建设有中国特色社会主义理论特别是党的建设的思想，贯穿了党的十四大精神，科学地分析了党的建设面临的形势；指出在全面贯彻落实党中央关于思想建设和作风建设部署的同时，加强组织建设已成为突出的环节，提出了坚持和健全民主集中制，加强和改进党的基层组织建设，培养和选拔德才兼备领导干部的任务。四中全会《决定》把党的建设提到新的伟大的工程的高度，使全党深受鼓舞。
    ....全会重申，维护民主集中制原则，是纪律检查机关十分重要的任务。在新形势下，纪律检查机关维护民主集中制的任务主要是：维护党中央的权威，保证党的路线、方针、政策的切实贯彻执行；维护党的团结，增强党的凝聚力，保证党的各级组织在建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线基础上的统一；维护党内政治生活的各项准则，监督党的组织和党员正确处理个人与组织、上级组织与下级组织、多数与少数、中央与地方等关系；维护和保障各级党组织和党员的民主权利，发展党内民主，保护和支持广大党员解放思想，实事求是，勇于探索，改革创新。民主集中制要靠全党来维护。关键是全体党员特别是党员领导干部要增强党性，提高素质。民主集中制的“四个服从”中，最重要的是全党服从中央。党的组织和党员，都必须在党的基本路线和总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上与中央保持一致，对中央的决议、决定，必须结合实际创造性贯彻执行。严肃党的纪律，必须把维护政治纪律放在首位。对违反政治纪律的行为，纪律检查机关必须严肃查处。
    ....全会指出，加强和改进党的基层组织建设，培养和选拔德才兼备的领导干部是四中全会《决定》提出的重要任务，纪律检查机关要切实监督、促进两项任务的落实。
    
    
    中纪委、监察部就查处郭政民收受巨额贿赂问题发出通报
    
    
    1994.10.06
    
    
    ....中共中央纪委、监察部就查处原贵州省公安厅厅长郭政民收受巨额贿赂问题发出通报。通报说，郭政民收受贿赂17万元，非法为外商办理了《前往港澳通行证》和公安厅侦察员的《工作证》，受到开除党籍、撤销公安厅厅长职务的处分，并被依法逮捕。
    
    
    江泽民在四川省、湖北省考察工作
    
    
    1994.10.12--1994.10.19
    
    
    ....江泽民在四川省、湖北省考察工作。江泽民同志每到一地，都反复向当地领导干部强调加强党的建设的重要性。他指出，在复杂多变的国际形势下，在社会主义市场经济体制的建立过程中，中国共产党人面临着新的考验。党的十四届四中全会作出的《决定》，为新形势下全面加强和改进党的建设指明了方向。只要把我们党建设好了，党的战斗力、创造力和党的领导水平、执政水平大大提高了，我们就什么困难和风险都不怕，我们的事业就会永远立于不败之地。
    ....在同四川、湖北两省各级领导干部座谈中，江泽民还强调指出，在现代化建设过程中，我们要始终注意正确处理改革、发展、稳定的关系，在抓好物质文明建设的同时，大力抓好精神文明建设。各级领导干部要认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，积极、全面、正确地贯彻党的基本路线，善于从全局的高度观察、处理改革和建设中的矛盾与问题；要牢固树立正确的世界观、人生观，发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风，诚心诚意为人民谋利益；在事关大局、政治方向和根本原则的问题上要始终保持清醒和坚定，努力提高政治水平和知识水平，团结带领广大群众，为实现社会主义现代化建设的宏伟目标而努力奋斗。
    
    
    李瑞环在贵州省考察工作
    
    
    1994.10.13--1994.10.20
    
    
    ....李瑞环在贵州省考察工作。他在谈到贯彻党的十四届四中全会精神时强调，贯彻四中全会通过的《决定》，必须结合实际，通过艰苦、细致、扎实的工作，使文件精神落到实处。当前不必要的会议太多，不必要的节日太多，不必要的应酬太多。各种各样的形式主义，严重肢解了领导者的时间，耗费了国家的财力，助长了奢侈之风。广大人民群众对此反映强烈。我们要像邓小平同志倡导的那样，“少讲空话，多干实事”，力戒形式主义，集中精力，深入实际，了解民情民意，塌下心来琢磨事，扑下身子干工作。
    ....考察期间，他与贵州省政协的负责同志就如何做好新时期政协工作交换了意见。他指出，关于政协的性质、地位、职能、作用等问题，老一辈领导人和以江泽民同志为核心的中共中央都有过系统的论述，宪法、政协章程和中共中央文件都有明确的规定。政协要搞好工作，就必须不折不扣地贯彻落实这些论述和有关规定。各级党委也要据此加强对政协的领导，支持政协的工作，共同努力，把政协的工作搞得更实些，更活些，更好些。
    
    
    胡锦涛在省部级干部党建问题专题研究班结业典礼上讲话
    
    
    1994.10.14
    
    
    ....胡锦涛在省部级干部党建问题专题研究班结业典礼上发表讲话。他指出：在旧中国半殖民地半封建社会这种特殊的历史条件下，以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，把马克思主义基本原理同中国革命实际相结合，制定了正确的政治路线，创造性地解决了党的建设的一系列问题，建立起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队。这的确是世界政治史上的罕见壮举，是一个“伟大的工程”。正是因为有这样一个党，才领导人民完成了新民主主义革命，确立了社会主义基本制度，并取得了社会主义建设的巨大成就。在当代世界风云变幻的条件下，在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中，如何把我们这个拥有5400万党员的马克思主义政党进一步建设好，以适应领导社会主义现代化事业的要求，也是一个前所未有的新课题、新任务、新工程。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特征相结合，在确立和执行正确的政治路线的同时，围绕党的基本路线加强党的建设取得了巨大成绩，推动了全党在思想、理论、政治、组织和作风建设上的重大进步，开创了新的伟大工程的光辉历程。改革开放以来我国在各方面取得的举世瞩目的伟大成就，都是同党的建设的成绩分不开的。邓小平同志继承、丰富和发展了毛泽东同志关于党的建设的理论，全面系统地提出了新时期党的建设理论，为加强党的建设指明了方向。当前，在以江泽民同志为核心的党中央的领导下，全党正在继往开来，大力推进新的伟大的工程。
    ....胡锦涛还就如何切实抓好四中全会《决定》的学习和贯彻落实，提出了五条意见：(一)要组织各级领导干部和全体党员认真学习全会《决定》，并且同学习邓小平同志关于党的建设的理论结合起来，联系十几年的实践经验，认真钻研、深刻领会文件精神，提高思想认识，要抓好《决定》的宣传，引导和推动学习不断深入。(二)各地各部门要按照《决定》的要求，
    ....从自己的实际出发，制定具体的工作目标和措施，把《决定》提出的各项任务具体化。要深入调查研究，抓准本地区本部门在党的建设特别是组织建设方面存在的差距和问题，抓住重点，使制定的措施、建立的制度、提出的办法切实可行。(三)要扎实工作，把贯彻落实《决定》的过程，作为切实解决本地本部门党的建设中存在的主要问题的过程。要敢于触及矛盾，针对存在的问题采取得力措施，一一加以解决。(四)各级党委要加强领导，真正把学习和贯彻好《决定》提到关系全局的高度来认识，坚持党要管党、从严治党，特别是党委主要领导同志要实实在在到位。上级党委要加强对下级党委的督促、检查，深入实际，深入基层，及时了解和解决贯彻落实中存在的问题，取得经验，指导面上工作，做到一级抓一级，一级带一级，一级促一级。(五)要把贯彻《决定》同当前深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定等工作紧密结合起来，在实践中加强和改进党的建设，锻炼提高各级领导干部的思想工作水平和领导能力 ，充分发挥基层党组织和广大党员在改革和建设中的作用，使学习贯彻全会精神和作好当前工作相互结合、相互促进。
    
    
    胡锦涛在上海市考察工作
    
    
    1994.10.15--1994.10.19
    
    
    ....胡锦涛在上海市考察工作。他在考察时强调，要深刻领会十四届四中全会《决定》提出的新的伟大工程，从历史的继承与发展和时代的现实需要上，从我们党领导改革开放和现代化建设新的伟大创业对自身建设提出的要求上，从进一步坚持党的工人阶级先锋队性质的高度上，充分认识建设新的伟大工程的意义，进一步明确把我们党建设成为什么样的党这个根本性问题，明确新形势下党的建设的各项任务。要全面理解和执行中央关于加强党的建设的整体部署，抓好党的组织建设这个突出环节，全面加强党的建设。要紧密结合本地区、本部门的实际，把《决定》提出的目标、任务具体化。落实《决定》精神，加强党的建设，一是领导要到位，二是工作要扎实，三是作风要深入。要密切联系党的基本路线的抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的任务，做好党建工作，努力把党的建设提高到新水平。
    
    
    沿海城市党建研讨会在广西壮族自治区北海市召开
    
    
    1994.10.18--1994.10.21
    
    
    ....沿海城市党建研讨会在广西壮族自治区北海市召开。会议围绕学习、贯彻党的十四届四中全会精神，探讨新形势下党建工作出现的新情况和新问题，特别是针对沿海开放地区党建工作的特殊性展开了讨论。会议认为：(一)在现代企业制度下，党在企业的政治核心地位和作用不能变；党管干部的原则不能变；企业党组织和党员发挥“两个作用”不能变；发挥党的政治优势不能变；党组织确保工人阶级在企业中的主人翁地位和作用不能变。这五个不变，是建立社会主义市场经济体制的基本条件。但是，企业党建工作从组织设置到内容形式都要改进，党建工作要渗透到经济工作的各个环节，紧紧围绕企业发展、经济效益这一中心来进行。(二)要搞好农村党建，一方面要选拔、培养好能带领群众共同致富的支部书记，把那些观念上的开放型、文化上的知识型、事业上的实干型、工作上的开拓型、自我约束上的廉政型，具有真本事和奉献精神的能人选进村级班子，作为致富带头人。另一方面，还要搞好支部一班人的建设。事实证明，在农村经济日益活跃的今天，单靠一个能人还是不够的，还要加强以党支部为核心的村级组织建设。
    
    
    中纪委、监察部就查处陈开权等三人顶风违纪错误发出通报
    
    
    1994.10.26
    
    
    ....中共中央纪委、监察部就查处陈开权等3人顶风违纪错误发出通报。通报说，广东省建设委员会培训中心党支部书记、代理主任陈开权，于1993年4月以出国考察的名义，筹备组织全省建筑系统企业经理出国并收取费用，为培训中心赚钱，受到撤销党政职务的处分。广西壮族自治区防城港市公安局副局长刘芳，于1994年1月13日为其子大操大办婚礼，收礼金6万多元，受到留党察看一年，撤销公安局副局长职务的处分。湖北省恩施市市长黄振益，动用市直机关和家乡的人力物力为其母大办丧事，并收受礼金礼物，受到党内严重警告和行政记大过处分。
    
    
    全国农村基层组织建设工作会议在京召开
    
    
    1994.10.26--1994.10.29
    
    
    ....全国农村基层组织建设工作会议在北京召开。这次会议的中心议题是学习贯彻党的十四届四中全会的决定，交流农村基层组织建设的经验，对新形势下加强农村基层组织建设工作做出具体部署。 朱镕基主持开幕会，胡锦涛作报告。胡锦涛在报告中讲了五个问题：一、从战略和全局的高度，充分认识加强农村以党组织为核心的基层组织建设的重要性、紧迫性；二、进一步明确加强农村基层组织建设的目标、重点和工作指导思想；三、切实加强农村基层党组织建设，更好地发挥党支部的领导核心作用和战斗堡垒作用；四、通过加强培训和在实践中锻炼提高，努力造就一支适应新形势要求、能够团结带领农民奔小康的基层干部队伍；五、各级党委首先是省、地、县委，要切实负起对农村基层组织建设的领导责任。
    ....胡锦涛在报告中指出，把全国农村80多万个基层党组织进一步建设好，充分发挥以党支部为核心的村级各种组织的作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，把广大农民群众紧紧地团结在党的周围，形成建设社会主义新农村的强大合力，才能卓有成效地把党的基本路线和各项方针政策落实到基层，又快又好地推进农村改革的深化、经济的发展和社会的全面进步，保证整个改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。
    ....加强农村基层组织建设，要统筹安排，突出重点。要力争用3年的时间，有领导、有计划地首先把软弱涣散和处于瘫痪状态的基层组织整顿好、建设好，切实解决当地群众普遍关心，影响改革、发展、稳定的主要问题，特别是要建设好党支部领导班子。 ....通过坚持不懈的努力使所有农村基层组织在现有基础上都有较大的提高。在整个工作过程中，必须把保证党的基本路线的贯彻执行，作为加强基层组织建设的根本着眼点和落脚点；必须紧紧抓住党组织建设这个关键，同时抓好村民自治组织、集体经济组织和共青团、妇联、民兵等各种组织的配套建设；必须认真研究新情况，解决新问题，脚踏实地地开展工作。加强农村基层组织建设，关键是建设好基层党组织。首先，要以全面提高领导素质和领导能力为重点，建设好党支部领导班子，尤其要选好支部书记，使党组织认真贯彻执行党的农村政策，在深化农村改革，全面发展农村经济，建设精神文明，带领农民群众奔小康、实现共同富裕和共同进步中，充分发挥核心领导作用和战斗堡垒作用。第二，要以有利于发展生产力、有利于加强党的工作为原则，合理调整基层党组织设置，改进活动内容和工作方式。第三，要以提高素质、增强党性为目标，大力加强对农村党员的教育和管理，有计划有步骤地组织全体党员开展学习建设有中国特色社会主义理论和党章活动。第四，要以增强党组织活力为要求，认真做好在优秀青年农民中发展党员的工作。与此同时，认真抓好其他村级组织的配套建设。使它们围绕党在农村的基本任务，根据各自的章程和特点，积极主动地开展工作，充分发挥应有的作用。
    ....我国农村几百万基层干部，是党的干部队伍的重要组成部分，是贯彻党在农村的方针政策、完成各项任务、带领广大农民建设社会主义新农村的骨干力量，是党联系农民群众的重要桥梁和纽带。要通过必要的集中培训与经常的工作锻炼，全面提高基层干部素质，努力造就一支适应发展社会主义市场经济和奔小康目标的要求、具有优良的素质、工作过得硬的农村基层干部队伍。 ....要加强思想教育，实行正确的政策，建立工作激励机制，调动和保护广大农村基层干部的积极性，大力表彰那些公正廉洁，勤奋工作，为农村发展和进步作出了突出贡献的优秀干部，鼓励他们为建设社会主义新农村建功立业。
    ....党要管党，各级党委首先要管党，书记要带头管党。抓农村基层组织建设，从中央到省、地、县委都负有重要责任，关键在县委。县委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。县委书记必须对本县农村基层组织建设工作首先负起责任。要把组织机关干部下农村、抓基层，同培养锻炼后备干部结合起来，同推动机关干部人事制度改革结合起来，同促进机关转变职能、改进作风、提高工作效率结合起来。
    ....会议结束前，江泽民、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛在中南海怀仁堂会见了出席会议的同志。江泽民同志发表讲话，他强调指出，农业、农村和农民问题，关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安。这不但是个重大的经济问题，同时是个重大的政治问题。农村安，天下定，农业发展了，农民富裕了，整个国家才能繁荣富强。从中央到地方各级党委和政府，务必要把农业和农村工作摆在经济工作的首位，务必使农村经济发展和社会全面进步再上一个新台阶。为了完成新时期党在农村的历史任务，一定要把全国80多万个农村基层组织分期分批地建设好。关键是把农村基层党组织建设好，充分发挥它的核心领导作用。他充分肯定了全国农村基层组织和广大党员、干部的辛勤工作，殷切希望大家再创新业，再立新功。
    
    
    中组部发出《关于坚决防止和纠正选拔任用干部工作中不正之风的通知》
    
    
    1994.10.29
    
    
    ....中共中央组织部发出《关于坚决防止和纠正选拔任用干部工作中不正之风的通知》。通知针对当前选拔任用干部工作中存在的问题提出了六项要求：
    ....一、坚持任人唯贤，反对任人唯亲。选拔任用干部必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，注重社会公论，注重实际。各级领导干部要出以公心，以对党和人民的事业高度负责的精神，严格按照组织程序选贤任能。领导干部个人可以向组织推荐干部，但被推荐者能否提拔任用，应由干部主管部门进行考察，严格按照干部管理权限和规定的工作程序决定。领导干部在选拔任用干部工作中必须坚持党性原则，模范执行民主集中制，公道正派，不能拉小圈子，搞团团伙伙，不能以个人好恶或个人恩怨取人。领导干部工作调动时，不准突击提拔干部；不准擅自从原地区、原单位带干部到自己所去地区或单位工作；不准借机提拔配偶及子女。领导干部离开原任职务后，不准以个人名义，通过任何方式插手原地区、原单位干部人事问题。凡违反规定以各种手段搞任人唯亲的，一经查明，所提任职务要予以撤销，并对有关责任者视其情节给予纪律处分。
    ....二、坚持干部职务安排由组织决定的原则，刹住拉关系、走后门、伸手要官的恶劣风气。跑官要官，是个人主义思想恶性膨胀的一种表现。各级领导干部，必须以身作则，坚决反对和抵制跑官要官的歪风。既不能自己为跑官要官者说情，也不能通过身边工作人员或家庭其他成员为跑官要官者提供方便，更不允许纵容、放任、支持身边工作人员或家庭其他成员利用自己的地位和影响去伸手要官。对跑官要官者，不仅坚决不给，而且要严肃批评教育；教育不改的，应向本人所在单位通报情况。对经过查实确属跑官要官而得到提拔任职的，要坚决予以撤销；对放弃原则，给跑官要官者办理提职的单位直接负责人，要给予批评，以至必要的惩处。对搞个人封官许愿的，一经查出，也要严肃处理。
    ....三、选拔任用干部必须充分发扬民主，走群众路线，不准个人或少数人说了算。无论选任还是委任、聘任领导干部，都要走群众路线，充分发扬民主，实行民主推荐、民意测验或民主评议，真正把那些“人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人”选拔上来。未按规定程序办理，或未按规定上报材料(包括民主评议、民主推荐材料和组织人事部门考察材料)的，上级党委不予讨论。党委(党组)决定干部任免，必须有2/3以上成员到会，经过充分酝酿讨论，按照少数服从多数的原则作出决定，不准个人或少数人说了算。党委(党组)讨论干部任免，要充分听取组织人事部门、纪检机关、监察部门和机关党组织的意见；如被讨论人选不合适需另提人选时，应经组织人事部门全面考察后再提交会议审议。不得以领导碰头会或办公会代替常委(党组)会。在选拔任用干部工作中，凡不符合规定程序的，不予审批；对搞个人或少数人说了算的，上级党委或组织部门要责成其作出深刻检查，造成用人失误的，要追究责任；对在任用干部时违反党内生活准则，搞各种非组织活动的，要从严查处。
    ....四、增强保密观念，严格保守人事机密。党委(党组)和组织人事部门讨论人事任免的情况，任何个人不得擅自外传，更不准向当事人透露。干部任免、调动决定未正式通知前，任何人不得私下传播。无论是谁泄露了干部人事机密，都要认真追查，作出严肃处理。
    ....五、加强组织人事部门作风建设，坚决防止和抵制违反组织人事纪律的行为。组织人事部门在选拔任用干部工作中，负有重要责任，应当尽职尽责地做好工作。各级组织人事部门，要加强自身的思想作风建设，严肃工作纪律，带头坚持党的原则，遵守组织人事纪律和办事制度。各级党委(党组)对组织人事部门的工作，既要大力支持，又要严格要求，经常检查组织人事部门遵守纪律的情况；上级组织人事部门要加强对下级机关选拔任用干部工作的监督和指导。对违反党的原则、组织人事纪律、制度规定和工作程序的错误决定，应责令其限期纠正，并追究责任。组织人事部门的干部，要忠诚老实，公道正派，坚持原则，秉公办事。要敢于如实反映情况，敢于抵制一切违反党的原则和规定、破坏组织人事工作纪律的行为。对放弃原则，利用工作之便谋取私利的，要给予纪律处分；对不适合在组织人事部门工作的，要坚决调离。
    ....六、深化干部人事制度改革，加强制度建设。防止和纠正选拔任用干部工作中的不正之风，必须建立新的用人机制和监督机制，以适应新的形势和任务的需要。要结合建立社会主义市场经济体制，认真总结干部人事管理工作的成功经验，继续大胆进行新的探索，不断深化干部人事制度改革。凡是已有明确规定，实践证明是好的制度，必须继续坚决贯彻执行；确需加以完善的制度，要根据新的情况抓紧完善。在改革中，必须始终坚持党管干部的原则，不断改善管理办法。各级党委(党组)要加强对贯彻执行党的干部队伍“四化”方针、德才兼备原则和各项干部政策的检查、监督和指导，加强对干部人事制度改革的领导，加强对干部人事工作的宏观管理；要充分发挥组织人事部门在党委(党组)领导下履行干部管理工作职能的重要作用。通过改革，改进党管干部的方法，继续扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督检查，逐步形成使优秀人才脱颖而出、富有生机和活力的用人机制，为防止和纠正选拔任用干部工作中的不正之风，提供制度保证。
    
    
    《邓小平文选》第一、二卷（第二版）出版发行
    
    
    1994.11.02
    
    
    ....新华社报道，修订出版的《邓小平文选》第一卷、第二卷在全国发行。1989年出版的《邓小平文选(1938-1965年)》和1983年出版的《邓小平文选(1975-1982年)》，经邓小平同志同意，中共中央文献编辑委员会增补和修订后，改称《邓小平文选》第一卷、第二卷，由人民出版社出第二版，即日起在全国新华书店发行。
    ....^《邓小平文选》第一卷增补了4篇文章，其中3篇是作者担任中共中央总书记期间的讲话。第二卷增补了14篇文章，绝大部分是第一次公开发表。原收入第二卷的《中国共产党第十二次全国代表大会开幕词》已移入第三卷。这次第二卷增补的文章，对邓小平同志在70年代中至80年代初提出的一些重要思想作了比较充分的反映，包括：关于什么是社会主义以及怎样建设社会主义这一基本理论问题的提出；关于社会主义首先要发展生产力；关于在本世纪末实现小康；关于社会主义也可以搞市场经济；关于利用外资是一个很大的政策，要充分利用和善于利用；关于要以世界先进的科学技术成果作为我们发展的起点；关于科研工作要走在前面；关于民主和法制两手都不能削弱；关于各民主党派和工商联是为社会主义服务的政治力量；关于中国永远不称霸，等等。
    ....这次修订出版的《邓小平文选》第一卷、第二卷，连同去年出版的第三卷，构成了一套完整的邓小平同志著作集。这些著作反映了从30年代末到90年代初长达半个多世纪中，邓小平同志把马克思列宁主义的基本原理同中国革命和建设的具体实践相结合，同时代特征相结合，形成的基本理论观点和政策策略思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展。
    
    
    中央办公厅转发关于学习《邓小平文选》第一、二卷的通知
    
    
    1994.11.02
    
    
    ....中共中央办公厅转发中共中央宣传部、中共中央组织部关于学习《邓小平文选》第一、二卷的通知。通知说，党的十四大提出用建设有中国特色社会主义理论武装全党。党的十四届四中全会强调继续把党的思想建设放在首位，推动全党对建设有中国特色社会主义理论的学习不断向广度和深度发展。继《邓小平文选》第三卷之后，《邓小平文选》第一、二卷的出版，为我们进一步落实十四大提出的理论武装全党的战略任务和贯彻十四届四中全会的精神，把建设有中国特色社会主义理论的学习继续引向深入，提供了又一重要教材。
    ....通知强调，各级党委要继续落实《中共中央关于学习〈邓小平文选〉第三卷的决定》，并对第一、二卷的学习作出具体部署和安排。要把第一、第二、第三卷作为一个整体来学习。
    ....通知要求，各级党委要切实加强对学习的领导，并带头搞好党委中心组的学习，各级党委的宣传、组织部门要加强指导，督促检查，交流经验，推动学习不断深入，进一步落实好用建设有中国特色社会主义理论武装全党的战略任务，把改革开放和社会主义现代化建设事业继续推向前进。
    
    
    中共中央就加强农村基层组织建设发出通知
    
    
    1994.11.05
    
    
    ....中共中央就加强农村基层组织建设发出通知。通知就七个方面的问题提出了要求。一、实现新时期党在农村的历史任务，必须大力加强农村基层组织建设；二、加强农村基层组织建设的主要目标和指导思想；三、村党支部和其他组织都要把贯彻执行党的基本路线、团结带领农民群众奔小康作为根本任务；四、加强农村基层党组织建设，增强凝聚力和战斗力；五、健全村民自治组织、集体经济组织和群团组织，促进村级各项工作的制度化、规范化；六、抓好农村基层干部队伍建设，全面提高基层干部素质；七、加强乡镇党委和乡镇政权建设，使其切实担负起加强村级组织建设的责任。
    
    
    全国党史研究室主任会议在京召开
    
    
    1994.11.21--1994.11.24
    
    
    ....全国党史研究室主任会议在北京召开。这次会议的中心议题是：总结、交流十四大以来党史工作的经验，研究当前和今后一个时期党史部门的主要任务。胡锦涛在开幕会上讲了话。他指出：我们党历来十分重视党史工作和对党的历史经验的研究，并把它视为关系党的巩固、发展和人民事业取得胜利的一项重要工作。发展新的事业，开创新的局面，更需要总结、研究历史经验，做好以史鉴今、以史育人的工作。
    ....前不久，党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》中，强调了世界历史、中国历史特别是近现代史和中共党史，是各级干部特别是县以上党政领导干部必须认真学习的一项重要内容。广大中青年干部处在世纪之交，承担着继往开来的历史使命。深刻了解中国近现代史和党的历史，更成为造就合格的跨世纪领导干部的必要条件。只有对我们党“昨天”和“前天”的斗争有深切了解，才能做好“今天”的繁重工作，勇敢地担当起“明天”的历史重任。在当前进行的爱国主义教育中，“从史入手”也是一个十分有效的方法。党史工作者要积极配合宣传教育等部门把向人民群众、特别是青少年进行党史、革命史教育的重任担当起来。
    ....各省、自治区、直辖市党委要进一步加强对党史工作的领导，从本地实际出发，认真做好健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质等工作。特别是要注意保留和培养党史研究的骨干力量和学科带头人，充实青年专业人员，不断提高党史队伍的政治素质和业务水平，努力适应新形势下党史工作发展的需要。
    
    
    中央经济工作会议在京召开
    
    
    1994.11.28--1994.1201
    
    
    ....中央经济工作会议在北京召开。会议总结了一年来的改革和发展工作，分析了当前的形势，统一了思想认识，研究确定了1995年经济工作指导思想、主要任务和政策措施。
    ....江泽民在会上作了题为《认清形势，统一思想，做好明年经济工作》的讲话；李鹏作了题为《继续加强和改善宏观调控，确保明年国民经济持续、快速、健康发展》的讲话；朱镕基作了题为《统一认识，协调步伐》的讲话；乔石、李瑞环、刘华清、胡锦涛等领导同志出席了会议。
    ....会议提出明年经济工作总的指导思想是：坚持邓小平建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，全面贯彻党的十四大和十四届三中全会、四中全会精神，继续把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的全党全国工作大局，进一步处理好改革、发展、稳定的关系，加快建立社会主义市场经济体制，实现国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
    ....会议指出，做好明年经济工作，必须正确认识和把握以下几个问题：(一)必须坚决抑制通货膨胀，把平抑市场物价、抑制通货膨胀，作为正确处理改革、发展、稳定三者关系的关键。(二)真正把加强农业放在经济工作的首位，下大决心增加对农业的投入，提高农业投资在总投资中的比重，争取在几年内把农业投资提高到合理水平。从中央到地方都要这样做。(三)以国有企业为重点深化经济体制改革，建立现代企业制度要通盘考虑，统筹规划，搞好试点，总结经验，逐步推广。(四)着力提高经济增长的质量和效益，克服盲目铺新摊子，片面追求产值、速度的倾向。(五)控制消费基金过快增长，坚决克服一些单位盲目增加个人收入和社会集团消费的倾向，同时必须十分关心贫困地区群众、低收入者和困难企业职工的生活，帮助他们解决困难。要在全社会范围内发扬艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一切事业的精神。(六)进一步扩大对外开放，巩固和发展全方位对外开放的格局。(七)加强和改善宏观经济调控，不失时机地解决经济发展中的矛盾和问题。
    
    
    中组部印发《关于进一步整顿农村软弱涣散和瘫痪状态党支部的意见》
    
    
    1994.11.30
    
    
    ....中共中央组织部印发《关于进一步整顿农村软弱涣散和瘫痪状态党支部的意见》。意见分四个问题：一、充分认识做好整顿工作的重要性和紧迫性；二、整顿工作的指导思想和目标；三、整顿工作的基本做法；四、整顿工作的组织领导。
    ....意见指出，整顿工作要以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，以整顿支部领导班子、解决突出问题为重点，坚持思想整顿与必要的组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高党支部解决自身问题的能力相结合，重点整顿党支部与整顿其他村级组织相结合，把村党支部建设成为认真贯彻党的基本路线，执行党的农村政策，深化农村改革，全面发展农村经济，建设社会主义精神文明，带领农民群众奔小康、实现共同富裕和共同进步的坚强领导核心。通过整顿，要逐步实现以下五项目标：一是建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是培养锻炼一支好队伍，共产党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥示范带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用。三是选准一条发展经济的好路子，充分发挥当地优势，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。四是完善一个好经营体制，把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来，增强经济发展的活力，引导和帮助农民走共同富裕的道路。五是健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
    
    
    全国组织工作会议在京召开
    
    
    1994.11.30--1994.12.03
    
    
    ....全国组织工作会议在北京召开。这次会议的主要任务是，学习贯彻党的十四届四中全会决定，以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，研究和部署培养选拔德才兼备的年轻领导干部、加强各级领导班子建设工作。
    ....会议期间，江泽民发表讲话。他着重就干部工作讲了三个问题：第一，按照中央关于党的建设的整体部署全面推进新的伟大工程，关键环节是加强县以上领导干部的培养选拔工作，进一步建设好各级领导班子。第二，坚持以邓小平同志关于新时期干部队伍建设的一系列论述为指针，把培养和选拔德才兼备的领导干部、加强领导班子建设工作进一步做好。第三，各级党委要加强领导，全面负责，抓好四中全会和这次会议精神的贯彻落实。他在讲话中指出：当前和今后一个时期，干部队伍建设必须着重完成两项战略任务：一是全面提高现有领导干部的素质，把县以上各级领导班子建设好；二是抓紧培养选拔优秀年轻干部，努力造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才。这是当务之重，当务之急，是全面推进党的建设这个新的伟大的工程的关键性工程。各地各部门要按照十四届四中全会决定的要求加紧工作，力争在三五年内使选拔优秀年轻干部有新的突破，培养教育干部工作有新的加强，深化干部制度改革有新的进展。
    ....他说：今天，我们联系现实情况深入学习邓小平同志的论述，仍然会领会到其中的重要现实指导意义。希望各级党委、特别是主要领导同志以及组织人事部门的领导同志，在贯彻落实四中全会决定和这次组织工作会议精神的过程中，经常学习、深入领会邓小平同志关于干部队伍和领导班子建设的重要思想，并用以指导自己的工作，以不断增强培养选拔年轻干部、加强领导班子建设的自觉性，增强贯彻执行党的干部工作指导思想和各项方针、原则的坚定性，不断提高新时期干部工作的整体水平。育人是人才资源开发的基础工作，是造就和选用高素质人才的前提。党委管干部，要全面负责，把发现、培养、选拔、任用、教育、监督这几个环节都管起来，真正管好。要克服重选拔、轻培养，重使用、轻教育的现象。各级各部门必须按照中央已经作出的安排，抓紧工作，全面培育提高领导干部的素质。干部锻炼成长的基本途径有三条：一是持久地、刻苦地、理论联系实际地学习马克思主义；二是自觉地、严格地按照党章规定参加党内生活；三是在改革开放和现代化建设的实践中加强锻炼。这三条要密切结合，并更多地注重实践锻炼。
    ....胡锦涛作了题为《抓紧培养选拔德才兼备的领导干部，把各级领导班子建设成为贯彻党的基本路线的坚强领导集体》的报告。报告分六个问题：一、深刻认识培养选拔德才兼备的领导干部、搞好领导班子建设的重要性，增强做好工作的责任感和紧迫感；二、坚持理论学习和实践锻炼相结合、组织培养和个人努力相结合，全面提高县以上党政领导干部的素质；三、抓紧选拔优秀年轻干部的工作，努力造就一大批能够跨世纪担当重任的领导人才；四、坚持和健全民主集中制，保证决策正确和执行有效，发挥好领导班子的整体功能；五、加快干部制度改革步伐，逐步形成有利于优秀人才脱颖而出、富有生机与活力的用人机制；六、各级党委要加强领导，狠抓落实，把培养选拔领导干部和加强领导班子建设的工作进一步做好。
    ....会议确定了1995年组织工作重点，要着重抓好五件事：一、明确目标要求，突出工作重点，抓紧培养选拔优秀年轻干部；二、以教育培训、实践锻炼、加强管理为主要措施，全面提高现有领导干部的素质；三、改进思想作风，完善领导班子结构，加强各级领导班子建设；四、分类指导，加强和改进党的基层组织建设；五、适应新形势新任务的要求，加强组织部门的自身建设。
    ....参加这次会议的有各省、自治区、直辖市党委和组织部门的负责同志，中央、国家机关各部委和各人民团体的有关负责人，解放军总政治部和武警部队的负责同志等。
    
    
    中共中央举办法律知识讲座
    
    
    1994.12.09
    
    
    ....中共中央举办法律知识讲座。江泽民、乔石、李瑞环、刘华清、胡锦涛等同志与中央政治局、书记处和国务院的领导同志一起听取了题为《国际商贸法律制度及其关贸总协定》的讲座。
    ....江泽民在讲座开始前讲话指出，领导干部学法不仅有助于普及法律知识教育和带动全党学法守法、依法办事，而且有助于推进社会主义市场经济体制的建立和整个国家的法制建设，保证改革开放和现代化建设顺利进行。
    
    
    学习《邓小平文选》和建设有中国特色社会主义理论研讨会在京召开
    
    
    1994.12.14
    
    
    ....学习《邓小平文选》和建设有中国特色社会主义理论研讨会在北京召开。这次研讨会是经中央批准，由中共中央宣传部、中共中央党校、中共中央文献研究室、中国社会科学院、国家教委、解放军总政治部联合召开的。胡锦涛在会上发表讲话。他讲了三点意见：一、实事求是地估计十四大以来党的思想理论建设的形势，既要看到学习、研究和宣传邓小平建设有中国特色社会主义理论出现了可喜的新局面，又要看到当前这方面存在的问题和不足。二、充分认识用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党、凝聚人民、指导改革开放和现代化事业的巨大意义，始终不渝地把学习、研究、宣传这一理论作为一项战略任务抓紧抓好。三、加强领导，精心组织，推动邓小平建设有中国特色社会主义理论的学习、研究、宣传不断向广度和深度发展。
    
    
    中组部就试行《流动党员活动证》制度发出通知
    
    
    1994.12.19
    
    
    ....中共中央组织部就试行《流动党员活动证》制度发出通知。通知指出，随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广。为了进一步改进和加强流动党员管理，根据党的十四届四中全会决定精神，本着有利于党员合理流动，有利于党组织管理，有利于党员发挥作用的原则，自1995年7月1日起，试行《流动党员活动证》制度。
    ....通知还就《流动党员活动证》的适用范围、制发和使用作了具体规定。
    
    
    全国政法工作会议在北京召开
    
    
    1994.12.21--1994.12.24
    
    
    ....全国政法工作会议在北京召开。江泽民、李鹏等中央领导同志同出席会议的代表进行座谈。江泽民在讲话中强调，政法工作是全党工作的重要组成部分。高度重视和切实抓好政法工作，是全党工作大局的必然要求。各级党政领导一定要认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的战略方针，增强新形势下驾驭全局的能力，指导和支持政法工作和社会治安综合治理工作，为深化改革、扩大开放、发展经济、保持稳定创造良好的社会环境。打击和预防犯罪，决不仅仅是政法部门的事情。一个地方的治安好坏，首先取决于这个地方的党委和政府的领导，尤其是党政一把手。不能保一方平安的领导，不是一个称职的领导。政法部门在维护稳定、搞好治安方面要当好党委、政府的参谋助手，充分发挥人民民主专政机关的职能作用，继续坚持依法从重从快的方针，端正执法思想，纠正打击不力等问题，把综合治理措施落实到基层。各级党委和政府对政法工作的领导要制度化和规范化。当前要注意防止少数领导人的地方保护主义和以言代法、以权压法的现象，监督和保障司法机关依法独立行使审判权和检察权。
    ....李鹏在讲话中强调，各级党委、政府要切实加强对政法工作的领导。各级党委和政府都必须坚持邓小平同志提出的“两手抓、两手都要硬”的方针，既要坚持以经济建设为中心，搞好经济工作，又要真正重视、关心、支持和切实抓好政法工作。
    
    
    全国党委秘书长、办公厅主任座谈会在京举行
    
    
    1994.12.21--1994.12.24
    
    
    ....全国党委秘书长、办公厅主任座谈会在北京举行。这次会议的中心议题是：进一步加强和改进办公厅工作，把办公厅工作提高到新的水平。会议强调，办公厅的工作一定要在务实、求实、落实上狠下功夫。信息调研要求实，督促检查抓落实，精兵简政在务实。办公厅的同志要经常深入基层，深入群众，直接了解情况，直接听取群众的意见和要求，为领导提供实际情况和正确的建议。要讲真话，报实情。